甘泉| 明光| 腾冲| 宝坻| 磴口| 阿拉善左旗| 蓟县| 台东| 大同县| 诏安| 吉县| 惠农| 庄河| 芒康| 金堂| 唐海| 日土| 磴口| 招远| 广汉| 土默特左旗| 梁平| 钓鱼岛| 建昌| 阜康| 缙云| 乌兰| 晋宁| 肥乡| 磴口| 夏津| 南岔| 阳原| 合浦| 宝兴| 杭锦后旗| 桂林| 志丹| 大理| 西林| 章丘| 洪洞| 鹰潭| 南乐| 山海关| 东胜| 平阴| 文安| 台中市| 塔城| 乐清| 成武| 达尔罕茂明安联合旗| 深州| 二道江| 长顺| 高陵| 玉屏| 红古| 平南| 崇州| 靖宇| 奉新| 扎兰屯| 泾源| 革吉| 嘉兴| 保定| 都兰| 霍州| 茂名| 吴江| 富阳| 博野| 六合| 蒲江| 怀远| 龙江| 潮安| 大化| 揭西| 靖远| 元阳| 招远| 德昌| 鸡东| 秭归| 内乡| 双桥| 庆元| 崇左| 长葛| 静海| 潮南| 眉县| 九龙坡| 迭部| 张家川| 十堰| 济源| 明溪| 丰宁| 望城| 迭部| 宁河| 龙海| 达尔罕茂明安联合旗| 永丰| 辉南| 隆尧| 雷州| 普安| 耒阳| 漳县| 沭阳| 襄垣| 定西| 瓦房店| 神木| 云霄| 梁山| 西平| 云林| 宿迁| 鄄城| 同仁| 广平| 施秉| 乌什| 新巴尔虎左旗| 中阳| 永丰| 桃江| 鞍山| 梅州| 阿勒泰| 焦作| 阜新蒙古族自治县| 额敏| 沐川| 怀集| 吴川| 宝兴| 阜平| 偏关| 乌兰| 奉节| 垦利| 庄浪| 普洱| 固原| 忻城| 武夷山| 北安| 筠连| 娄烦| 丰顺| 炉霍| 遂平| 林甸| 林口| 桓仁| 东明| 临川| 龙口| 洪江| 营口| 广西| 枝江| 张家口| 岷县| 陇南| 拉萨| 九寨沟| 翼城| 睢县| 鄂托克旗| 大丰| 新余| 策勒| 西山| 乡城| 新安| 裕民| 新丰| 民权| 东营| 东西湖| 越西| 元阳| 镇坪| 连云区| 五莲| 花莲| 响水| 海伦| 神木| 丰润| 宁远| 新都| 乌当| 凌海| 礼县| 临澧| 嘉鱼| 大方| 九江市| 岳西| 烟台| 双阳| 科尔沁左翼后旗| 八一镇| 邗江| 乌当| 德令哈| 双柏| 井研| 新余| 沙圪堵| 蒙自| 聂荣| 巩留| 温江| 麻阳| 神农架林区| 扎鲁特旗| 平阴| 阜新市| 通渭| 黄埔| 藁城| 饶河| 孟村| 莱州| 团风| 麻山| 宁安| 祁东| 台中县| 达孜| 屏边| 北流| 香格里拉| 神农架林区| 通州| 彬县| 聊城| 毕节| 拉萨| 西盟| 杞县| 本溪满族自治县| 睢县| 丰镇| 迭部| 孝昌| 辽源| 浏阳| 淮阴| 鼎湖| 霞浦| 乌兰浩特| 崇阳|

迷雾世界月卡党如何玩?迷雾世界月卡党玩法推荐

2019-09-22 16:21 来源:消费日报网

  迷雾世界月卡党如何玩?迷雾世界月卡党玩法推荐

  。图片来源:新华社6月12日的会谈将在新加坡圣淘沙岛上的嘉佩乐酒店举行。

  原标题:官员被举报与女歌手等“载歌载舞”,本人及纪委回应  近日,有网友爆料称疑似陕西省绥德县副县长张庆林在一私人会所吃饭,还有人现场陪唱。这家绝对是当地人的私藏,网上搜不到但却天天满座。

  草原之夏http:///default/68_img/upload/3933d981/w440h263/20180119/:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h263/20180119//:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h263/20180119//年06月05日17:57茉罗波比辽阔的草原,美丽的山岗、群群牛羊和点点毡房构成草原之夏的生活圈,喜欢吗?3374428草原之夏http:///default/68_img/upload/3933d981/w440h254/20180119/:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h254/20180119//:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h254/20180119//年06月05日17:57茉罗波比辽阔的草原,美丽的山岗、群群牛羊和点点毡房构成草原之夏的生活圈,喜欢吗?3374429草原之夏http:///default/68_img/upload/3933d981/w440h205/20180119/:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h205/20180119//:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h205/20180119//年06月05日17:57茉罗波比辽阔的草原,美丽的山岗、群群牛羊和点点毡房构成草原之夏的生活圈,喜欢吗?3374430草原之夏http:///default/68_img/upload/3933d981/w440h281/20180119/:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h281/20180119//:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h281/20180119//年06月05日17:57茉罗波比辽阔的草原,美丽的山岗、群群牛羊和点点毡房构成草原之夏的生活圈,喜欢吗?3374431草原之夏http:///default/68_img/upload/3933d981/w440h287/20180119/:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h287/20180119//:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h287/20180119//年06月05日17:57茉罗波比辽阔的草原,美丽的山岗、群群牛羊和点点毡房构成草原之夏的生活圈,喜欢吗?3374432草原之夏http:///default/68_img/upload/3933d981/w440h305/20180119/:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h305/20180119//:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h305/20180119//年06月05日17:57茉罗波比辽阔的草原,美丽的山岗、群群牛羊和点点毡房构成草原之夏的生活圈,喜欢吗?3374433草原之夏http:///default/68_img/upload/3933d981/w440h293/20180119/:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h293/20180119//:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h293/20180119//年06月05日17:57茉罗波比辽阔的草原,美丽的山岗、群群牛羊和点点毡房构成草原之夏的生活圈,喜欢吗?3374434草原之夏http:///default/68_img/upload/3933d981/w440h293/20180119/:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h293/20180119//:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h293/20180119//年06月05日17:57茉罗波比辽阔的草原,美丽的山岗、群群牛羊和点点毡房构成草原之夏的生活圈,喜欢吗?3374435草原之夏http:///travel/68_img/upload/42ea04cb/659/w440h219/20180605/:///n/travel/68_ori/upload/42ea04cb/659/w440h219/20180605//:///n/travel/68_ori/upload/42ea04cb/659/w440h219/20180605//年06月05日17:57茉罗波比辽阔的草原,美丽的山岗、群群牛羊和点点毡房构成草原之夏的生活圈,喜欢吗?33744361948年,辽沈战役后,何松云经上海坐7天7夜的船到达台湾,之后便断了音讯。

    对此,军事评论员宋忠平告诉政知道(微信ID:upolitics),如果美媒的说法可靠,从试验次数来看东风-41应该已接近服役状态。该舰舰桥类似于此前052D型驱逐舰采用的构造,有固定的四面相控阵雷达,可360度全覆盖。

  公开信息显示,东风-5是一种发射井基、液体推进的洲际导弹。

  自2000年首次进入中国,十一年来,“福特汽车环保奖”已经成为中国目前由企业独立运作、卓有声誉的环保奖评选活动。

  3209924岩石上的童话小镇http:///default/68_img/upload/3933d981/w440h660/20180312/:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h660/20180312//:///n/default/68_ori/upload/3933d981/w440h660/20180312//年05月22日17:14#带着微博去旅行#位于岩石上的童话小镇,意大利Positano。  2012年-2017年,国际计划将聚焦更多贫困儿童和边缘化儿童,特别是女童,并在如下领域开展工作:儿童早期养育与发展(EarlyChildhoodCareandDevelopment,简称ECCD)、儿童保护、以儿童为中心的灾害风险管理

  据了解,库尔茨是欧盟内赞同与俄罗斯建立良好关系的最大支持者之一,是普京在西方最后的朋友。

  石像面朝大海,其实是寄托了他们对故土的思念。  北京时间6月4日消息,参加世界杯的32支球队已经全部公布了最终23人名单,一共736名球员将参加今夏的盛会,以下是全部32强名单汇总:  A组:俄罗斯、沙特、埃及、乌拉圭            B组:葡萄牙、西班牙、摩洛哥、伊朗          C组:法国、澳大利亚、秘鲁、丹麦          D组:阿根廷、冰岛、克罗地亚、尼日利亚  /        E组:巴西、瑞士、哥斯达黎加、塞尔维亚          F组:德国、墨西哥、瑞典、韩国          G组:比利时、巴拿马、突尼斯、英格兰          H组:波兰、塞内加尔、哥伦比亚、日本          (卡拉斯)

  1913936

  PS:人骨教堂在圣贝纳迪诺骨教堂侧厅,入口处摆放着圣母与耶稣的雕像,千万不要以为它只是一座普通的教堂而错过哦。

  城堡免费参观,但是博物馆是需要收费的。2003年邹跃考入毛坦厂中学,2006年因高考成绩不理想,复读一年,最终以刚过三本线的成绩进入了一所专科院校。

  

  迷雾世界月卡党如何玩?迷雾世界月卡党玩法推荐

 
责编:
首页 > 绿色金融 > 绿色项目 > 其他 > 缺配套少资本 污水厂成“晒太阳”工程

缺配套少资本 污水厂成“晒太阳”工程

经济参考报2019-09-2210:38分类:其他
  文章最后说,我们不清楚中国海军可能总共想要多少艘055型驱逐舰。

核心提示:尽管“十二五”时期我国城镇污水处理及再生利用设施建设取得了不俗成绩,但城镇污水管网配套不足、建设滞后仍旧是各地面临的“老大难”问题,由此导致部分新建成的污水处理厂“吃不饱”,无法充分发挥效益,尤其是一批新建的乡镇污水处理厂成为了“晒太阳”工程。

《经济参考报》记者近期在北京、上海、重庆、江苏、四川等地采访时发现,尽管“十二五”时期我国城镇污水处理及再生利用设施建设取得了不俗成绩,但城镇污水管网配套不足、建设滞后仍旧是各地面临的“老大难”问题,由此导致部分新建成的污水处理厂“吃不饱”,无法充分发挥效益,尤其是一批新建的乡镇污水处理厂成为了“晒太阳”工程。

配套管网建设滞后

部分地区水污染问题仍较为突出,根据第二批中央环保督察的反馈意见,北京、上海、重庆、广东、湖北、陕西、甘肃等受督察的七省市均不同程度地存在污水处理设施不足、污水直排或超标排放等现象。记者在调研中发现,不少城市还面临着配套管网建设滞后、老旧管网渗漏严重、设施提标改造需求迫切等突出问题,基础设施短板亟待补齐。

在第二批中央环保督察中,督察组发现:2016年末重庆市的54座城市污水处理厂中有39座未按期建成,22个远郊区县没有建设污水处理污泥无害化处置设施;北京百善再生水厂因管网配套严重不足,2013年6月建成后长期闲置;上海市中心城区雨污混接导致每天约20万吨污水直排,对中心城区河道和长江口水质造成较大影响。

经过“十二五”时期的快速建设,我国城镇污水处理水平有了明显提高。截至2015年,全国城镇污水处理能力已达到2.17亿立方米/日,城市污水处理率达到92%,县城污水处理率达到85%。尽管如此,不同地区的污水处理设施水平仍存在结构性差异:从全国来看,经济发达地区普遍好于欠发达地区;从一省情况来看,省会城市、大城市的情况又远好于县城和建制镇。

过去五年间,我国主要城市的污水地下管网新建、改建工作明显提速。但总体来看,我国城镇污水管网配套建设还处于“还账”阶段,省会、中心城市等主要城市之外的一般县市,欠账问题比较严重。即使是在大城市,由于长期“重地上、轻地下”,一批新建污水处理厂因为管网不配套等原因“吃不饱”。

重庆九曲河污水处理厂是2013年新建的大型污水处理厂,日处理能力达到10万吨。然而,从2013年试运行至今,其实际处理水量仍然在每天2.5万吨左右。这样的情况在重庆其他几座新建污水厂都不同程度存在。比如,设计日处理3万吨的水土污水处理厂,实际处理量只有1.5万吨;重庆果园污水处理厂的实际处理量仅为5000吨-7000吨,不足处理能力的一半。

“现在是污水处理能力等着管网建设往上走。”北京排水集团总经理助理张军说,一般情况下,城市主管网建设随着公路同步建设,不存在大的问题,但二、三级管网的配套往往涉及土地征拆和众多利益相关方,污水处理能力受制于管网建设速度。

近年来,国家对乡镇污水处理能力重视程度不断提高,各地新修了一批乡镇污水处理设施,但乡镇管网建设相对城市更加落后,这些污水处理设施中,不少都面临成为“晒太阳”工程的风险。

前不久的环保督察调查显示,重庆所有乡镇污水处理设施63%因工艺不合理等原因不能完全正常运行,而管网不配套是主要原因。四川省宜宾市共有168个乡镇,目前已建成生态模式为主的乡镇污水处理设施157个,占比达93%,但大部分因管网不配套或配套不完善,导致污水处理设施无法运行或运行不正常。

2015年颁布的《水污染防治行动计划》(俗称“水十条”)中明确提出了“现有城镇污水处理设施,要因地制宜进行改造,2020年底前达到相应排放标准或再生利用要求”。今年2月公布的《“十三五”全国城镇污水处理及再生利用设施建设规划》(以下简称《规划》)再次提出,要以改善水环境质量为核心,倒逼城镇污水处理设施建设和升级改造,并在“十三五”末初步形成全国统一、全面覆盖的城镇排水与污水处理监管体系。

根据《规划》,“十三五”期间应进一步统筹规划,合理布局,加大投入,实现城镇污水处理设施建设由“规模增长”向“提质增效”转变,由“重水轻泥”向“泥水并重”转变,由“污水处理”向“再生利用”转变。

记者梳理发现,“十三五”期间全国规划新增污水管网12.59万公里,新增污水处理设施规模5022万立方米/日,新增污泥无害化处置规模6.01万吨/日,新增再生水利用设施规模1505万立方米/日,在“十二五”末基础上分别增加42.5%、23.1%、160.7%、56.7%。据估算,设施总投资约5644亿元。

老旧管网渗漏严重

由于过去建设标准低、长期高负荷运转等原因,老旧城区管网“病害”问题突出。雨污混流、污水管错接到雨水管等现象,也加剧了污水直排现象。随着近年来各地管网改造向社区、企业等二、三级管网推进,改造难度也呈几何级增长。

2015年,成都市水务局对成都中心城区2000年之前修建的1800公里污水管网做了一次检测排查,发现病害5000多处,主要表现为空洞、渗漏、塌陷等问题。也就是说,平均每公里有将近3处需要防治。

记者在重庆、江苏、上海等地采访时也发现,老城区管网“病害”多,污水跑冒滴漏等现象非常普遍。重庆市建委城建处副处长古霞说,老城区管网配套原本就欠账多,再加上过去20年城市高速发展,一大批老旧房屋被推倒重建成摩天大楼,重庆主城区人口也增长到近千万,但地下污水管网却没有新增多少,老旧管网长期高压运行。

基层干部反映,随着近年来各地管网改造向社区、企业等二、三级管网推进,改造难度呈几何级增长,尤其是老旧社区成了“啃不动”的硬骨头。

四川省城乡规划设计研究院市政建设规划所所长林三忠告诉记者,老旧小区多是散居楼栋,没有小区物业,更没有维修基金,又不可能组织群众自筹资金改造管网,这加剧了地方财政负担,甚至超出了许多中西部城市可以承受的范围。

此外,管网改造引发的社会治理难题也是许多老城区不可承受之重。老旧城区大多人口密集、道路交通拥堵,管网改造引起的道路开挖,对生产生活会带来很大影响。

“十三五”城镇污水处理设施要实现“提质增效”,需要继续加大对污水管网新建、改造的投入力度,并更多向中西部中小城市和乡镇倾斜。成都市水务局排水处处长闫宝利说,管网建设点多面长,除了工程造价本身外,还涉及大量动迁工作,这些都需要地方政府层层配套,而西部地区越到基层配套能力越弱,希望国家的新增投入资金能更多向中小城市和乡镇倾斜。

在进一步加大管网建设资金投入的同时,还应加大政府协调统筹力度,破解管网建设中的机制性难题。张军说,市政基础设施先行是城市建设基本原则,但由于缺乏有力的协调机制,实际操作中往往是先盖楼后通管网。各地应该由政府主导,建立起规划、国土、城建、交通、市政等多部门参与的协调议事机制,将给排水、天然气、电信光缆、电力设施等都统筹起来。

成都市水务局水域处处长郭浩说,目前各地有关污水处理等公共基础设施的规划、建设和维护管理部门几乎都是分开的,造成“九龙治水”不相协调,且责任无法落实的问题,应加快城管体制改革,试点规、建、管相统一的模式。

社会资本“有门难进”

城镇污水处理设施投入,主体责任在地方。近年来,宏观经济下行压力加大,地方财力普遍吃紧。随着各地积极探索政府与社会资本合作(PPP)等融资模式,社会资本“加速快跑”进入污水处理领域,但社会资本想要真正“跨进门”,也面临着一些障碍。

林三忠认为,各地必须要坚持“多条腿走路”,在国家政策支持的基础上,要加大财政投入力度,同时还需积极探索政府和社会资本合作(PPP)、基础设施金融贷款等多种模式,并引导投资逐步向“老、少、边、穷”地区倾斜。

事实上,污水处理等市政工程正是当前PPP的热门领域之一。近年来,因利好政策频出,我国环保产业步入快速发展期,颇受资本市场青睐。社会资本“加速快跑”进入污水处理领域,有效弥补了当期财政投入的不足,但记者通过调研发现,社会资本想要真正“跨进门”,也面临着重重障碍。

首先,一些地方的PPP项目暗藏“玻璃门”,政府与社会资本的合作变成了与地方国企、央企的合作,有悖于PPP的初衷。企业普遍反映,在PPP项目中,地方政府既是游戏规则的制定者,也是参与者,最终还要充当“裁判员”。这种情况下,地方政府往往会选择国有企业来合作。

“民营企业拿小项目容易,拿大项目难。”闫宝利接受记者采访时也坦言,地方政府要考虑长远发展,因此更看重企业的社会责任。

其次,投资回报偏低、盈利模式单一。记者从部分企业了解到,水务行业尽管收入稳定,但平均盈利水平并不高,总资产回报率约7%至8%;同时,开展PPP项目大量占用资金,由于民营企业融资成本普遍较国有企业高,导致竞争力不足。

第三,环保产业集中度低,存在无序竞争风险。上市企业博天环境集团股份有限公司董事长兼总裁赵笠钧告诉记者,全国环保企业数量超过5万家,但2016年总产值不过4.5万亿元,平均每家不到1亿元,年收入超过3亿元的企业不足千分之八,92%的企业人员规模少于50人,集中度不高,存在着小而散、低价竞争等乱象。

业内人士认为,产业加速发展将会逐步倒逼行业整合。“这两年说环保产业是蓝海,大家一窝蜂来做,污水偷排、处理不达标等问题就冒出来了。”重庆市水务资产经营有限公司董事长李祖伟认为,现阶段我国环保水务市场发育不完善,缺少严格的监管体系,政府部门应加大对PPP项目的监管力度,避免“劣币驱逐良币”。

“这也进一步要求政府明确自身在PPP项目中的定位:政府的职责在于规划、审批和监管;招投标、建设、运营都可以交给市场去做。这已经是国外PPP比较成熟的经验。”李祖伟说。

[责任编辑:陈周阳]

大南门 天坪头 柞岗乡 福大东门 李家湾村
十里堡西站 晏家堡 草场乡 海滨街彩虹西里 马甸桥西